重磅！莱州至青岛高速今年开工！莱州至青岛高铁也传来...

借助国家推动新型城镇化发展的契机，青岛都市圈在轨道交通方面的建设有望加快实现。
回顾去年7月，国务院发布了《关于深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》，其中明确指出，要探索将中心城市的轨道交通系统延伸至周边城镇，并鼓励采用大站直达等高效停靠模式。
至去年年底，山东省铁路规划建设推进会议顺利召开，省长周乃翔在会上着重指出，要综合考虑区域协同发展、城乡一体化发展以及新型城镇化建设等多方面因素，前瞻性地规划并推进高铁项目的布局。
进入新的一年，1月3日，国务院新闻办公室举办了关于中国经济高质量发展成效的系列发布会，会上透露，2025年将强化对“两重”项目的支持力度，并明确指出，将重点都市圈的城际铁路建设项目纳入支持范畴。
今年政府工作报告又将“深入实施新型城镇化战略行动”列为2025年重点工作任务，提出要提高城乡规划、建设、治理融合水平。作为山东的两个国家级都市圈之一，青岛都市圈的高铁以及跨市地铁建设有望借此契机加速推进。

凰探第1412期
撰文/庄建成审校/申君毅

实际上，在国家级政策推动都市圈轨道交通建设利益释放之前，青岛都市圈已先行一步，着手布局相关工作。
至2023年，青岛都市圈在初步成型之际，便已将轨道交通互联互通作为核心任务之一纳入规划之中。

《青岛都市圈发展规划》提出要建设轨道上的都市圈，并明确要以轨道交通方式合理衔接烟潍威日毗邻城镇。


在《规划》文本中，青岛地铁8号线与蓝谷快线此前便已预设了向高密及海阳延伸的条件，此次分别以胶高市域铁路和鳌山湾至海阳市域铁路的新面貌呈现。

近期，关于鳌山湾至海阳市域铁路的建设有了新的动态。

海阳市政府官方网站公布的《2024年海阳市<政府工作报告>重点工作落实情况公开》中，海阳市发展改革局就鳌山湾至海阳市域铁路截至2024年第四季度的实施进展进行了说明：已完成《青岛都市圈市域（郊）铁路线网规划》初稿，即墨至海阳市域铁路前期研究及部分专题已完成。

此外，该局还表明将主动与国家、省、市各级发改委进行沟通协调，力求使该项目能够成功纳入上级的“十五五”规划及相关专项规划之中。

在青岛都市圈当前规划的众多市域铁路项目中，鳌山湾至海阳市域铁路的进展相对清晰明确。

然而，值得注意的是，据公开报道，该线路自蓝谷快线终点站鳌山湾站起始，向西延伸，穿越青岛田横组团、海阳丁字湾亚沙文化旅游产业集聚区，沿滨海公路、海滨西路、济南路行进，最终抵达终点海阳站，全长约53.3公里，共设8座车站，其中海阳境内设有5座。

但在去年发布的《五年行动计划》中，曾明确提出要探索采用大站直达等灵活的停靠模式。因此，关于鳌山湾至海阳市域铁路的最终线路走向及车站设置，目前仍存在不确定性。


至于由青岛地铁8号线延伸出的胶高市域铁路，其具体的启动时间目前仍不明确。

事实上，近年来，高密市一直在积极寻求融入青岛都市圈的机会，对这条市域铁路的落地寄予厚望。

回顾地铁8号线的规划建设历程，不难发现，高密早在该线路规划之初便表达了“积极争取青岛地铁8号线向高密延伸”的愿望。而在8号线通车后不久，高密再次强调要“加速推进”青岛地铁8号线向西延伸至高密的计划。

由此可见，高密方面迫切希望通过轨道交通的连接，进一步深化与青岛的融合。

在此背景下，项目的建设资金筹备，恐怕是一个绕不过去的话题。
在此方面，天津市的首条市域（郊）铁路项目——津静市域（郊）铁路提供了一个值得借鉴的案例。

据悉，该项目在全国市域铁路建设中开创性地采用了政府投资平台以社会投资人角色参与项目建设的模式，并建立了市域铁路沿线及其周边土地的一体化综合开发机制。这一创新不仅有效缓解了政府的财政负担，还显著增强了市域（郊）铁路的自我发展能力。

另外，在当前财政资源相对紧张的情况下，合理利用专项债也是一种切实可行的方法。
除了这两条从既有轨道交通线路延伸而来的市域铁路外，还有一条备受关注的城际铁路也有望加速落地——青平莱城际铁路。
在青岛都市圈发展规划中，青平莱城际铁路被定位为近期城际铁路，这条线路的价值在于，能够补齐青岛北上与周边区域联通的一块重要短板。
公开报道显示，青岛经平度至莱州铁路项目正线长度约100.2公里，经过胶州市、平度市、高密市、莱州市，建设周期计划为3年，设计时速250公里/小时。
作为一条由青岛和烟台共同谋划的线路，青岛经平度至莱州铁路项目此前已相继列入《山东省“十四五”综合交通运输发展规划》《青岛都市圈发展规划》等规划，取得预可研报告并通过专家评审，可行性研究报告已成型。
在今年青岛市两会期间，青岛市政协委员郭雅丽也建议：支持青岛经平度至莱州铁路项目纳入国家《中长期铁路网规划》及“十五五”等国家级规划。


换言之，青岛经平度至莱州铁路项目目前正在谋划中，并不具备短期内开工的条件，而与之走向类似的青岛地铁14号线，此前也已被叫停。
目前来看，青岛短期之内北上平度、莱州，可能还是要依赖今年开工的莱青高速，这同样也是一条青岛北上的快捷通道，但在快捷性上，显然没有青岛经平度至莱州铁路更理想。
有一个值得关注的细节，在今年的青岛市政府工作报告中，提出要积极推进市域（郊）铁路前期工作。
不过，在国家发改委对都市圈“一小时通勤圈”的硬性要求下，青岛还是应该敏锐抓住本轮风口期，尽快付诸于行动。来源：凤凰网青岛、灯塔望海