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5月9日下午，
烟台市召开新冠肺炎疫情常态化防控工作新闻发布会。
全部清零！ 烟台连续82天 无本地新增新冠肺炎确诊病例
5月9日下午，烟台市召开新冠肺炎疫情常态化防控工作新闻发布会。发布会上，介绍了近期烟台疫情防控情况，截至目前，全市确诊病例、疑似病例、密切接触者全部清零，已连续82天无本地新增确诊病例。
据介绍，近期烟台市综合研判国内外疫情形势，坚持“外防输入、内防反弹”策略，不断精准调整防控措施，联防联控，群防群控，主要加强对湖北来烟返烟人员、境外入烟人员和无症状感染者的防控，疫情防控工作取得了重要阶段性成果。
为扎实做好湖北来烟返烟人员服务保障工作，市、县两级指挥部均成立了工作专班，在机场、火车站、长途汽车站等交通场站设立了工作组，做好点对点、闭环式运输服务；其中，市级从交通、公安、卫健等部门抽调12名工作人员，在汽车总站和汽车西站分别设立工作组，对排查出的湖北籍来烟返烟人员，及时点对点转运到集中服务点。同时，组织社区、村居对湖北来烟返烟人员进行集中摸排，截至5月8日，湖北来烟返烟人员累计16949人，全部按要求落实了管控措施。
严密防范境外疫情输入，重点是把好机场和海港“两个口岸”。机场口岸方面。先后在济南、青岛、烟台、威海及北京、沈阳、大连设立了7个工作专班，负责点对点接回入境人员。严格落实入境人员查验程序和后续管理措施，做到全流程、全链条管控。海港口岸方面。成立境外疫情输入防控工作专班，强化联防联控和应急处置，严格落实信息共享、查验检疫、进境船舶和船员动态管控等措施，严厉打击非法搭载海外人员以及各类偷渡行为，切断海上疫情输入渠道。突出加强从俄罗斯入境烟台市人员防控工作，严密防范、坚决阻断俄罗斯疫情输入风险和途径。截至5月8日，全市累计入境人员6871人，尚在集中隔离107人，均无异常情况。
在无症状感染者防控方面，坚持“四早原则”，全面落实“四个一律”。一是，对所有确诊病例、疑似病例和无症状感染者的密切接触者，一律进行14天的集中隔离观察；二是，对所有密切接触者一律进行实验室检测；三是，对发现的无症状感染者，一律转送到奇山医院住院隔离观察治疗；四是，无症状感染者出院后，一律纳入健康管理，实现全流程闭环管理。
新阶段！ 新冠肺炎疫情防控由应急性超常规 转为科学精准常态化
目前，我省将突发公共卫生事件响应级别，从二级响应调整为三级响应，这标志着当前疫情防控由多管齐下的应急性超常规防控，转为科学精准的常态化防控。发布会上，对新形势下常态化防控工作作出了部署安排。
烟台市卫生健康委党组书记、主任包信勇表示，新形势下，要引导公众继续保持勤洗手、常通风、不聚集的良好生活习惯，做好保持社交距离，也就是“1米线”距离。科学佩戴口罩，在人员密集的封闭场所、与他人小于1米距离接触、医疗机构工作人员、就医人员以及密闭公共场所工作的营业员、保安员、保洁员、司乘人员、警察等要佩戴口罩。这几方面的防控措施要作为常态化的防控措施坚持下去，做到预防为主。
保持现有防控机制“4个不变”。保持组织领导机制不变，保留现有各级新冠肺炎疫情处置工作领导小组（指挥部），设置精简高效的实体化办事机构；保持联防联控机制不变，严格落实防控工作属地责任和部门责任，进一步健全完善全社会协同的防控体系；保持“四早”“四集中”机制不变，坚持“集中患者、集中专家、集中资源、集中救治”的原则，落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”措施；保持专家指导与科学决策机制不变，进一步完善专家会商与技术指导机制，更好地发挥专家在科学决策、风险防范、科研攻关等方面的支撑作用。
抓好“4个强化”，突出关键领域和关键环节疫情防控。强化口岸疫情防控，实施航空、海港分类管控；强化特殊场所卫生治理，落细落实养老院、福利院、精神卫生医疗机构、监管场所等防控措施；强化学校防控措施落实，落实“一校一案”，严格学校开学核验；强化医疗机构管理，严防医院交叉感染。
落实“5个加强”，全面做好重点人群管理。加强入境人员闭环管理，实现从“国门”到“家门”的无缝对接与全链条管理；加强重点地区来烟人员服务管理，严格排查登记和健康检测，做好关爱帮扶，严防疫情输入；加强无症状感染者和出院患者健康管理，实行住院治疗和出院管理全闭环；加强居民个人防护，增强健康意识，做好消毒防护，减少外出活动和人群聚集；加强核酸检测服务，做到重点人群应检尽检，提倡普通居民愿检尽检。
烟台全面落实各项常态化防控举措 为经济秩序全面恢复提供有力保障 发布会上， 烟台市卫生健康委党组书记、主任包信勇介绍了疫情防控转入常态化，下步将继续以“外防输入、内防反弹”为抓手，全面落实各项常态化防控举措，不断巩固防控成果，为经济秩序全面恢复提供有力保障。
包信勇介绍，下一步工作中，突出常态化防控重点，强化四类人员管理。对境外人员，全面落实健康申报、体温检测、流行病学调查、核酸检测、医学观察、社区管理等防控措施，实施闭环管理，构建“从国门到家门”的多层次全方位防控链条；对重点地区来烟返烟人员，加强排查登记，红码人员实施住院隔离观察，黄码人员实施居家隔离观察；对无症状感染者，将实验室检测范围扩大至无症状感染者及其密切接触者，有效降低无症状感染者可能带来的疫情传播风险；对出院的确诊患者，做好跟踪随访、康复和健康管理，确保不“复阳”。
健全常态化防控机制。一是健全及时发现机制。强化门急诊预检分诊和发热门诊管理，对疑似或确诊患者按照有关规定登记、报告和隔离，及时转入定点医院进一步诊断或治疗，不得擅自允许患者自行转院或离院。建立疫情防控期间在诊所、零售药店购买治疗发热类药品人员信息登记报告制度。二是健全快速处置机制。对新增确诊、疑似病例和无症状感染者，2小时内完成网报、12小时内完成实验室检测、24小时内完成流行病学调查。加强疾控中心和医院生物实验室建设，提高检测能力，缩短检测时间。三是健全精准管控机制。利用大数据和人工智能技术，加强确诊病例、疑似病例、无症状感染者以及密切接触人员的追踪管理。划小管控单元，落实落细体温检测、扫码登记、限制人员流动等防控措施。四是健全有效救治机制。定点医院不撤销，隔离病区不缩减，备足留观床位，保留各级专家组建制，保持工作梯队编组，随时能够进实验室、进隔离区；疾控机构、医疗机构要确保药品、试剂、防护用品储备充足。
因时因势调整防控措施。一是积极恢复生活秩序。在落实防控措施前提下，全面开放商场、超市、宾馆、餐馆等生活场所；采取预约、限流等方式，开放公园、旅游景点、运动场所，图书馆、博物馆、美术馆等室内场馆以及影剧院、游艺厅等密闭娱乐休闲场所，可举办各类必要的会议、会展活动。二是全面推进复工复产。取消审批、备案等前置开业条件，加快推动全产业链复工复产和服务业复工复市，落实园区、工厂、楼宇、食堂、宿舍等场所空气流通、清洁消毒等防控措施。三是促进人员有序流动。四是完善物流快递业相关防控措施，允许快递人员进入社区（村）配送。
完善公共卫生体系建设。坚持预防为主的工作方针，着力补短板、堵漏洞、强弱项，从法治保障、监测预警、预防控制、医疗救治、人才保障、应急物资等方面全面改革完善公共卫生体制机制，出台健全完善公共卫生体系意见，切实提高应对突发重大公共卫生事件的能力和水平。
烟台市初、高中毕业年级开学复课平稳有序 积极推进驻烟高校开学 发布会上，烟台市委教育工委常务副书记、市教育局党组成员、局长蔡润圃回答了记者提问，针对目前已开学复课的学校运行情况以及下步其他年级和学段的开学复课工作安排作了介绍。
据蔡润圃介绍，烟台市教育局认真落实市指挥部和复学工作组“科学适当、精准有效”的疫情防控要求，扎实做好学校疫情防控和开学复课工作，市指挥部印发一个指导意见、两个工作指引和26项具体方案，为学校开学复课提供流程化、规范化、精细化指导，各项工作扎实推进。烟台市63所高中阶段学校毕业年级学生已于4月15日开学复课，226所初中阶段学校毕业年级也于5月8日开学复课。高中3.3万名学生、初中5.2万名学生开启了校园学习生活。从各学校运行情况看，教育教学秩序规范，日常管理平稳有序。
开学前，各学校遵循“一校一案”原则，细化完善错时错峰返校、应急处置、通风消毒等系列工作方案，与卫生健康、市场监管、公安、交通等部门和单位建立联防联控机制，进行反复演练，通过了严格的开学条件核验工作。市教育局牵头5部门组成12个市派工作组进驻县市区，对开学工作进行巡查巡诊；各县市区向学校派驻工作专班进行督查指导。
开学后，各学校认真组织上好开学第一课，组织全体师生开展学习、生活各环节实战演练和应急处置演练。严格落实各项日常防控措施，实行不超30人小班化教学，宿舍不超4人住宿，固定活动空间，采取错时分散就餐安排，严格师生员工体温晨午晚检制度，划定校内活动“单流向”路线，加强校园出入管理，落实“健康码+测温”查验制度，努力营造健康安全的校园环境。加强对未开学年级和学段学生居家学习和活动指导管理。
根据全省统一部署，目前正在推进驻烟高校研究生和毕业年级学生开学复课准备工作，市教育、卫生健康、市场监管等部门组成核验组对高校开学条件进行核验，核验工作将于本月15日前全部完成。从16日开始，综合考虑各高校需求、返校学生人数、生源地分布等因素，分批次组织学生错时开学、错峰返校。
“我们也注意到，近日国家卫生健康委、教育部联合印发了中小学校和托幼机构新冠肺炎疫情防控技术方案，提出了常态化防控要求。我们将严格按照省指挥部、市指挥部的统一部署要求，聚焦师生生命安全和身体健康，推动学校加快恢复正常教学秩序。”蔡润圃表示，其他年级和其他学段学生的开学返校时间确定后，将及时向社会发布，提前通知学生和家长。
烟台全力推进新冠肺炎实验室检测能力 为疫情防控提供强有力技术支撑
发布会上，烟台市卫健委党组成员、市疾控中心主任孙新河回答了记者提问，介绍了烟台市新冠肺炎实验室检测能力以及在疫情防控中所做的工作。
“新冠肺炎疫情暴发以来，市委市政府全力推进我市新冠肺炎核酸检测和血清抗体检测能力建设，为疫情防控取得阶段性成果奠定了坚实的基础。”孙新河表示，核酸检测是新冠肺炎病例确诊的“金标准”。疫情初期，市委市政府即要求市卫健委和市疾控中心密切关注疫情动态，做好突发公共卫生事件的各项应急准备工作，尤其是核酸检测试剂储备。
1月18日，在市疾控中心的努力争取下，首批购置的300人份检测试剂到位；1月21日，市疾控中心开始检测烟台市第一份新冠肺炎标本；1月23日，首次从标本中检测出新冠肺炎病毒核酸，为烟台市第一例新冠肺炎病例确诊起到“一锤定音”的作用。
截至目前，烟台市共12家机构能够开展新冠肺炎核酸检测。全市累计检测核酸标本94984份，其中阳性61例（本地病例58例，境外输入3例；本地病例中，确诊病例47例，无症状感染者11例；境外输入病例中，无症状感染者2例，确诊病例1例）。
疫情期间，市政府紧急调拨资金购置“Miseq System一体化自动化基因分析系统”病毒基因二代测序仪，市疾控中心成功完成了新冠病毒的基因测序，成为山东省第一个获取新冠病毒全基因组序列的地市级疾控机构。
目前烟台市还有12个检测机构具备血清抗体检测能力，累计检测22794份标本，未发现一例无症状感染者和确诊病例。根据国家卫生健康委的要求，血清抗体检测多用于新冠肺炎溯源调查、不适用于一般健康人群的筛查，也不能作为新冠肺炎确诊和排除的依据。
下步为适应常态化防控和应对疫情反弹的需求，烟台市正在全力推进疾控机构和医疗机构新冠肺炎的实验室检测能力，确保在5月底每个县市区至少有一家疾控机构或医疗机构能够开展新冠肺炎核酸检测和血清抗体检测。同时，根据疫情研判，各级检测机构正在加紧储备、备足检测试剂和试剂盒，为疫情防控提供强有力技术支撑。
常态化防控形势下 健康码仍是居民健康状况的重要凭证
发布会上，烟台市卫健委党组成员、副主任张葵阳回答了记者提问，强调了使用健康码和佩戴口罩的重要性。
张葵阳表示，健康码是居民健康状况的重要凭证，在常态化防控下，体温检测和健康码查验是疫情防控重要措施。社区、餐饮、酒店、商场、学校、医院、交通工具、机场、码头、文化场馆、旅游景点、办公楼等重点场所，须开展健康通行码人工查验。通过验码，及时发现重点人群，并采取有效管控措施，保障广大居民疫情期间健康安全。因此，大家要积极申办和使用健康码，同时及时关注周边人员信息，如果发现黄码或红码，应立即报告当地疫情防控部门。
通过这次疫情，广大市民养成了戴口罩的习惯，这种主动防护的意识需要常态化维持，鉴于目前疫情形势，广大市民在室外环境和通风良好的室内场所，不需要佩戴口罩。在人员密集的封闭场所、与他人小于1米距离接触时佩戴口罩。医疗机构工作人员，在密闭公共场所工作的营业员、保安员、保洁员、司乘人员、客运场站服务人员、警察等人员以及就医人员等要佩戴口罩。
张葵阳特别提醒，少年儿童选择口罩的首要原则就是通气舒适，不建议孩子戴着口罩进行激烈的运动训练，以免出现头晕、胸闷等缺氧症状，甚至发生意外伤害。特别是N95口罩虽然防护性高，但不利于透气，所以不能佩戴N95口罩进行跑步、打球等运动。目前，烟台市作为低风险地区，校园内学生不需佩戴口罩。
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