重磅发布！莱州构建发展新格局，重塑县域经济新辉煌！

十年间，莱州市各项事业发展迈向新征程，逐梦新时代。十年来，莱州地区生产总值增至701.3亿元，一般公共预算收入增至41.5亿元，先后获得全国综合实力百强县、全国文明城市等20多项“国字号”城市名片。

　　眼下，莱州市委、市政府坚决贯彻落实上级要求，制定“1343”工作体系，提出“6+4”“9+6+N”等重点工作任务，全力构建高质量发展新格局，重塑县域经济新辉煌。



　　01 . 聚焦质量效益  发展活力持续增强
　　今年上半年，莱州市8项主要指标有5项增幅高于烟台平均水平，其中，规上工业增加值增长32.1%，位居烟台第1位；实际使用外资增长155.1%，位居烟台第2位；地区生产总值增长5%，位居烟台第3位，在烟台市高质量发展考核中排名县级市第2位。

　　推动莱州经济发展实现质的稳步提升和量的合理增长，需要有明确可行的实施路径。莱州市精准开展 “双招双引”，突出精准高效、招大引强，建立健全目标精准、措施精准、保障精准的“双招双引”工作机制。明确主攻方向，紧盯国企央企和行业领军企业，围绕重点产业梳理龙头企业、上下游关联企业和配套企业，逐一建立链长制，突出抓好产业链招商；紧贴产业链布局人才链，加强“高精尖缺”人才引进，畅通在外莱州籍人才回乡创业渠道。灵活招引方式，扎实做好产业引才、以才引才、中介引才，形成 “双招双引”的浓厚氛围。强化跟踪服务，加强“前招商”与“后招商”有机衔接，主动作为、精准对接，争取更多资源向莱州集聚。



       今年以来，莱州市走访接待“三类”500强企业40家次，成功举办第32届月季花节重点项目集中签约活动，组织开展莱州—青岛招商推介及莱州—杭州、莱州—南京化工产业专题招商等活动。储备重点在谈项目20个、总投资532亿元，重点签约项目16个、总投资256亿元；引进博士以上人才73名，新设院士工作站、博士后创新实践基地7处。

　　该市分类推进企业培育，突出企业支撑发展的主体地位，加快“个转企、小升规、规改股、股上市”步伐，全力做大规模、做强优势、做出特色。梯次培育企业方阵，围绕建库入库、培育提升、升规纳统三个阶段，大力培育规上、上市、高新技术、外资、高成长性企业。充分激发企业活力，依托亚投智库企业管理升级工程和海创汇产业加速平台，每年筛选一批优质企业，实行规范提档升级，孵化共建产业项目。壮大中小微企业群体，不折不扣落实减税降费、助企纾困等扶持政策，加强政银企对接联系，鼓励技术改造、增资扩产，支持中小微企业健康平稳发展。

　　为切实加大护航企业发展力度，莱州市大力实施企业管理升级工程，将经济高质量发展工作落到实处。规上工业企业总数达到262家，上市企业达到5家，3家企业成为国家专精特新“小巨人”，21家企业成为省级“专精特新”中小企业。组建国投、海投、财金三大平台公司，打造AA级融资平台2个。11家企业入围烟台倍增计划，其中龙头骨干企业2家、高成长创新企业9家。

　　围绕“项目为王”理念，莱州市把项目建设抓紧抓好，抓出成效。每年实施一批聚力攻坚重点项目，推动产业延链补链强链。1—8月，省级、烟台市级重点项目分别完成投资17.9亿元、65.3亿元。加大对上争取力度，6个项目纳入明年第一批省重点基础设施项目；争取政府专项债券项目14个、到位资金11.4亿元，正在申报62个、资金需求230亿元。超前谋划明年项目，初步确定了93个2023年聚力攻坚重点项目，总投资超千亿元。

　　02 . 绘就幸福画卷 美丽乡村焕发新貌
　　
走进莱州市城港路街道朱旺村“海天乐园”小区，放眼之处皆是葱郁的绿色，树荫下、广场上，随处可见嬉戏的孩童和下棋的老者，伴着清新的海风，共同描绘出一幅美丽乡村的迷人画面。

　　这只是莱州市乡村振兴的一个缩影。近年来，该市把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手，统筹推进“五个振兴”，不断开创农业农村高质量发展的新局面，成功跻身省部共同打造乡村振兴齐鲁样板示范县，入选“中国乡村振兴百佳示范县市”，农业实力持续提升、农村面貌持续改善、群众生活持续向好、基层基础持续稳固。



产业兴旺，打造农业发展新引擎。莱州市坚持将现代种业作为推动产业振兴的核心竞争力，全面建成了以种业产业为核心的省级现代农业产业园，扶持培育了以国家级龙头企业登海种业为旗舰、22家规模以上企业为支撑的现代种业企业方阵，创建省级以上种业科研平台11个，形成了集种子科研、生产、推广、销售为一体的全产业链发展格局。成功试验推广苹果免套袋和化学疏花疏果技术，轻简化栽培模式走在全国前列，“琅琊岭”苹果连续两年荣获“中国好苹果”金奖，入选2021年全国“农民丰收节”主会场。擦亮小草沟村“中国苗木第一村”金字招牌，“小草”牌苗木累计销售达2.5亿株，为推动全国苹果由乔化栽培向矮化栽培的转变作出巨大贡献。

　　人才聚集，激发乡村建设新活力。莱州市以“三农”科技培训为总抓手，组织开展多形式、多渠道现代农业培训，每年培训各类农业农村人才万人以上。有效发挥农业农村系统老干部、老专家业务优势，组建“专家顾问团”、设立服务热线，开展农业技术便民服务指导。同时，结合海洋渔业、生物育种等优势产业和登海种业、明波水产等一批省级农业龙头企业，瞄准国内重点院校和科研院所，积极开展“双招双引”工作，搭建农业人才平台，提升现代农业研发能力，近年来先后引进省级以上高层次人才及外国人才200多名。
　　

生态优美，建设绿色宜居新家园。该市扎实推进农村“五化”建设，累计完成美丽乡村整治提升村庄850多个。以“向全域拓展、向细节深入、向内涵渗透、无死角整治”为目标，以农村垃圾和村容村貌提升为主攻方向，莱州市坚持每年春节前、春节后、麦收后、秋收后4次农村环境集中整治不动摇，实现村庄干净整洁。按照“体现田园风情、彰显特色亮点、固化乡村记忆、保护遗迹遗存”总体思路，推动城镇化与当地历史、传统文化、民俗风情、红色文化紧密结合，建成西障郑家爱国主义教育基地、小草沟大队客栈等一批特色项目，初家村、傅家桥村、城后万家村分别入选中国美丽休闲乡村、齐鲁美丽田园、全省传统文化村落，城港路街道朱旺村、郭家店镇小草沟村、文峰路街道田家村先后入选省级美丽村居。

　　03 . 厚植文明底色  文明之风吹拂全城
　
　2017年，莱州收获了最具分量的一枚城市桂冠：全国文明城市！这一荣誉，不仅是对这座城市的肯定，也是对生活在这座城市里的人们给出的诚意褒奖。莱州市连续两届蝉联“全国文明城市”，连续六届蝉联“省级文明城市”。



在莱州，有这样一群人，他们身穿红马甲，用一次又一次的志愿服务，让城市显得格外温暖，志愿服务已经成为莱州人的生活风尚，红马甲也成为温暖市民的标志性符号。一个人带动一群人，一群人温暖一座城。18支专业志愿服务队每月联合开展一次大型文明实践活动，实现了“中心吹号，部门报到，志愿者服务”的工作格局。引入社会组织参与文明实践，充分整合“社工”和“社团”两项社会资源，以“资源汇集”效应服务于文明实践，培育出“婆婆妈妈”成长营、简心课堂等特色项目。莱州市不断深化志愿服务，莱州构建了以新时代文明实践志愿服务总队为龙头、18支专业志愿服务队为支撑、镇村志愿服务小队为主体的志愿服务体系，建立15分钟文明实践服务圈，设立“志愿服务站”“邻里互助社”1300多处，配置理论宣讲、文化健身、邻里互助、文明风尚“4+N”志愿服务队3000多支，16万名志愿者就近就便参与志愿服务，确保群众可以随时参与文明实践活动。


2020年12月15日下午，在莱州广场东面路口发生车祸，一名身穿校服的小男孩及其家长倒在血泊中，路过的刘长伟、张素娜夫妇挺身而出，将满身是血的孩子抱上车向医院疾驰。刘长伟用实际行动诠释了厚德莱州人的精神内涵，他的义举吸引了亿万网友关注点赞，短短1天就刷爆朋友圈，20多家媒体报道了夫妇二人的善举。

　　在莱州，从来不缺这样的鲜活事例和典型。全国道德模范、时代楷模李登海、十年守护病妻的六旬老汉冯程章……一个个家喻户晓的名字，演绎着莱州人崇德向善的故事，传递着城市的温暖和力量。以先进典型引领核心价值观建设，莱州市形成了5万多人的“群英谱”，累计表彰道德之星1100多名。

　　群众在哪里，文明实践就延伸到哪里。该市着力推动市镇村三级场所联动。阵地建设全覆盖。市级层面，在市新时代文明实践中心打造1000平方米的精神文明展馆，文明微讲堂、文明传递成为群众最喜爱的“明星项目”。镇村层面，在实践所、站镇村全覆盖的基础上，以党员、“五老”、道德典型、热心群众所在家庭为中心户，打造1011处文明实践家庭站，辐射带动文明实践进家入户。整合爱国主义教育基地、科技馆、图书馆等场所，建立实践基地220处，实现各类资源利用最大化。各级文明实践阵地建有市民教育、文化活动、健身活动等活动室，配备相应的活动设备，全部免费向群众开放，通过倡树美德健康生活方式主题的公益广告、志愿服务活动等途径营造文明实践氛围，扩大社会影响力。

　　04 . 凝聚各方力量 党旗领航砥砺奋进
　　近年来，莱州市紧贴中心、服务大局，聚焦主责主业、强化担当作为，为推动市强民富宜居文明新莱州迈上新台阶提供了坚强组织保证。

　　政治上的坚定，源于理论上的清醒，该市牢牢抓住思想政治建设这个重点，以党的创新理论凝心聚魂，坚持把理论学习作为首要政治任务，融入日常，抓在经常。抓实党内集中教育，扎实开展各类主题教育，莱州6.5万余名党员在一次次学习热潮中筑牢信仰之基、补足精神之钙。抓实思想理论武装，严格落实第一议题制度，常态化开展“党员全员进党校”。深挖该市丰富的红色文化、革命历史，打造莱州市革命历史馆、郑耀南故居、西海地下医院展览馆等党性教育教学点，搭建了“五点一线”的党性教育“红色平台”。

基础不牢，地动山摇。莱州市紧盯基层党建工作中的关键环节，着力增强各级党组织政治功能和组织力。聚焦党建引领农村发展，深入开展农村干部干事创业活动，对该市农村实行“大考核、大排名、大表扬”，每年列支200多万元奖励先进村庄。全力破解农村集体经济基础薄弱困局，优选第一书记和工作队驻村帮扶，大力发展党支部领办合作社，莱州村集体经济总量每年平均提升6个百分点。聚焦党建引领城市基层治理，深入实施城市社区“幸福家园”建设，推动党建、社会治理等“多网融合、一网统筹”，统筹“双报到”党员、民警、楼栋长包保11.5万户居民，引导8000多名机关干部到居住社区报到，构建了平战一体下沉服务基层体系。深入开展“红心物业•宜居莱州”等工程，群众满意度获得感不断提升。聚焦各领域党建拓面提质，构建以快递物流、外卖、电商等行业党委为核心，以青工会、工会、妇联为纽带的“一核三元”组织体系，全面提升两新组织党组织组织力。

　　为政之要，惟在得人。莱州市紧紧围绕经济社会发展需要，坚持新时代好干部标准，着力锻造高素质专业化干部队伍。激励干部担当作为，出台为敢于担当的干部担当“一个意见两个方法”，常态化开展“企业评部门、企业评干部”集中公开评议活动，把考评结果与干部使用、评先树优等直接挂钩。出台加强干部轮岗交流意见，深入落实关心关爱干部政策措施，严肃查处诬告陷害行为，用强有力的引导激励措施“刷新吏治”，形成良好的选人用人导向和干事创业生态。

　　事业因人才而兴，人才因事业而聚。莱州市坚持党管人才原则，牢固树立“人才是第一资源”的发展理念，源源不断把各方面优秀人才汇聚到莱州发展各项事业中来。拓展招才育才平台，实施企业家素质提升、技能人才培养、农村实用人才培训“三大计划”，聚焦新旧动能转换、乡村振兴、经略海洋等重大战略和莱州主导产业发展，先后举办各类人才交流对接活动110余场次，设立驻外人才工作站13处，与10所国内外高校达成合作协议。五点一站“人才之家”服务体系入选全省人才工作创新案例。优化人才发展环境，完善党委联系服务专家制度，建立人才服务专员制度，开辟人才服务“绿色通道”。实施重点企业“一企一策”，开通“人才强企”服务直通车，莱州引才育才用才的政策体系和环境生态持续优化。内容来源：烟台日报社大小新闻